导读

养老险是一项重要的社会保障制度，随着我国人口老龄化趋势的加剧，养老险制度也越来越受到人们的关注。城乡居民养老险作为我国社会保险体系中的重要组成部分，在保障城乡居民养老方面扮演着关键的角色。本文将从城乡居民养老险的定义和特点、政策发展历程以及推进中面临的问题等方面进行分析。

城乡居民养老险的定义和特点

城乡居民养老险是指为在城市或农村居住的未参加职工基本养老保险制度的居民提供的养老保障服务。城乡居民养老险制度的特点是面向覆盖范围广、分级管理、统一实施、个人账户制度等。首先，覆盖面广泛，可以覆盖到城乡所有的未参加职工基本养老保险制度的人群，保障范围相对较全面；其次，实现了分级管理，将国家、省、市县、乡镇四级基金汇集起来，便于统一管理和监管；再次，统一实施，使得城乡居民养老险制度的实施方式和制度内容统一，方便居民缴费和领取养老金；最后，引入了个人账户制度，使得个人所缴纳的养老金可以得到合理利用和保障。

城乡居民养老险的政策发展历程

城乡居民养老险的制度建立可以追溯到2007年，那时推出的是新型农村社会养老保险制度。2013年，全国人大常委会通过了《中华人民共和国城乡居民社会养老保险法》；2014年，该法正式实行。自此，城乡居民养老险不断推进，在政策方面也实现了持续改善，加快了养老险覆盖面的扩大和保障水平的提高。但是，目前城乡居民养老险制度还存在诸多问题，如基金缴纳不足、管理和监管不到位、政策落实不力等，需要进一步完善和加强。

推进中面临的问题

当前，城乡居民养老险制度在推进中面临着不少问题。首先，基金缴纳不足，造成城乡居民养老金无法得到充分保障；其次，由于各地财政转移支付存在差异，导致城乡居民养老险制度下的养老金水平存在差异；再次，传统养老观念仍在民间根深蒂固，社会公众对于城乡居民养老险制度缺乏全面认知和理解；最后，政策落实和宣传不力，也对养老险制度的稳健发展造成了一定程度上的挑战。针对这些问题，需要多措并举，制订出更合理的政策方案，增强城乡居民养老险制度的公信力和有效性。

结语

城乡居民养老险是我国社会保险制度一项重要的组成部分，是保障城乡居民养老的重要手段。总体来看，城乡居民养老险制度得以推行，并逐渐完善的标志着我国社保体系向更加完备、更加完善的方向迈进。而在推进过程中也不可避免地面临各种问题和困难，建议相关部门要加强对养老险制度的政策设计和宣传推广，发挥好制度的优势，切实提高养老保险的水平和质量，更好地保障我国城乡居民的养老需求。