导读

养老金问题一直是社会关注的焦点，如何保障老年人的养老生活一直是政府和社会各方面的任务。在当前情况下，实行养老金双轨制已经成为一种较为普遍的解决方案。本文将从双轨制开展的历史背景、双轨制的实施方式和优缺点等方面进行分析。

历史背景：养老金面临的问题

正常的体制下，养老金应该是由工作时所缴纳的养老金与个人账户内的养老金共同组成。但是，在中国目前的养老金制度中，由于历史原因和管理问题，出现了一系列的问题。其中最主要的问题就是缴费期较短、养老金基数偏低、养老金领取的周期长等。

实施方式：养老金双轨制

养老金双轨制是指，将养老金分为基本养老金和补充养老金，并且实行统一的养老金制度。一方面，通过缴费企业和个人来缴纳基本养老金，满足老年人的基本生活需求；另一方面，企业为员工追加补充养老金，以此提高领取养老金的水平。

优缺点分析：优点明显缺点不容忽视

养老金双轨制的优点主要有两个方面：一是在满足基本养老保障的同时，为老年人提供更多的养老保障；二是通过实行养老金双轨制，可以有效地解决当前制度下的一系列问题。但是，养老金双轨制也存在一定的缺点，最主要的是缺乏全国统一的监管，管理机构间的权责不够清晰。

总结

总体而言，养老金双轨制是一种较为有效的养老保障措施，能够解决现有养老金制度中的一系列问题。同时，我们也应该看到其存在的一些缺憾，需要在制度上的完善和日常的执行中加以改进和实践。只有这样，才能够构建一个更加稳健和可持续的养老金体系，为老年人的晚年生活保驾护航。